Актуальні запитання щодо запровадження послуги з УББ
Відповіді на актуальні запитання щодо запровадження послуги з управління в багатоквартирних житлових будинках міста Києва
Комунальний концерн “Центр комунального сервісу” (ЦКС) надає відповіді на найбільш актуальні та часті запитання споживачів у контексті проведення в Києві конкурсу на обрання управителя в багатоквартирному будинку та змін, пов’язаних із цим. Звертаємо увагу, що Центр комунального сервісу не є виконавцем послуги з управління багатоквратирним житловим будинком, однак здійснює свою роботу з надання консультацій та інших сервісів на основі відповідного договору з управляючими компаніями.
1. Хто такий управитель?
Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417 визначає: управитель багатоквартирного будинку - це фізична особа-підприємець або юридична особа - суб’єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Ця послуга передбачена та регулюється діючими нормативно-правовими актами, а саме: Законом України «Про житлово-комунальні послуги» 9 листопада 2017 року № 2189-VIII, ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14 травня 2015 року №417-VIII, Постановою Кабінету Міністрів України №712 від 5 вересня 2018 року та ін.
Послуга з управління запроваджується відповідно до вимог чинного законодавства і заміняє послугу з утримання багатоквартирних будинків і споруд та прибудинкових територій.
2. Чому не було проведено будинкових зборів та яка процедура призначення управителя?
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189, починаючи з 2019 року, співвласники багатоквартирного будинку мали можливість самостійно обрати управителя шляхом проведення загальнобудинкових зборів.
У будинках, де співвласники не обрали управителя на загальнобудинкових зборах або не створили ОСББ, управителів призначено на конкурсній основі органами місцевого самоврядування, які були проведені на початку 2025 року. Це передбачено Законами України «Про житлово-комунальні послуги» №2189 та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» №417.
У Києві конкурс з призначення управителя багатоквартирного будинку провели відповідно до вимог чинного законодавства. Інформація про управителя з переліком послуг та цін опублікована на сайтах районних у місті Києві державних адміністрацій.
3. Що включає в себе послуга з управління?
Згідно норм чинного законодавства послуга з управління включає:
- забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території;
- виконання санітарно-технічних робіт;
- обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем);
- утримання ліфтів;
- купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
- поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
- додаткові послуги, що можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку.
Обов’язковий перелік робіт (послуг), витрати на які включаються до складу послуги з управління, затверджено Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.07.2018 № 190.
4. Які перспективи для багатоквартирного будинку в якому призначено управителя?
Перехід на послугу з управління надає співвласникам можливість організувати формат взаємовідносин в рамках нового сучасного законодавства.
Організовані будинкові громади мають можливість долучитися до міських програм співфінансування:
- програма компенсації за придбання резервних джерел живлення (генератори, сонячні електростанції);
- програма Капремонти за принципом співфінансування;
- Револьверний фонд (Фонд модернізації та розвитку житлового фонду міста Києва), який надає пільгові позики та кредити багатоквартирним будинкам.
Програми дають змогу будинковим громадам не лише виконати роботи для технічного й експлуатаційного порятунку житлових будинків, а й підвищити клас комфорту та енергостійкості.
5. З чим пов’язане зростання вартості житлових послуг?
Комунальні керуючі компанії запропонували мінімальну економічно обґрунтовану вартість послуги з управління на основі реальних поточних витрат і вартості складових послуги. Ціни на послуги керуючих компаній були скориговані ще у 2017 році. З того часу зросла: вартість електроенергії - майже в 5 разів, розмір мінімальної заробітної плати, паливно-мастильні матеріали та аварійно-ремонтне обслуговування. Тарифи, що діяли з 2017 року (7-8 грн/кв.м), не відповідють економічним витратам підприємств.
Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення. Вартість послуг розрахована для кожного житлового будинку окремо, враховуючи рівень витрат, відповідно до договору про надання послуг з управління, який укладено терміном на 1 рік.
6. Якщо у рахунку-повідомлені відображається переплата по послузі з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, чи можна перенести її на нову послугу з управління?
Перенесення переплат з послуги утримання будинків і прибудинкових територій на послугу управління багатоквартирним будинком виконується на підставі письмової заяви до Керуючої компанії або Центру комунального сервісу споживача/власника особового рахунку та надання пакету документів, якими споживач підтверджує своє правове відношення до житлового приміщення.
Після перевірки даних та підтвердження наявності переплати Центр комунального сервісу (за погодженням Керуючої компанії) вносить зміни до програмно-апаратного комплексу, що буде відображено у рахунку-повідомленні в наступному розрахунковому періоді.
Довідково: Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 08.12.2016 №1244, комунальний концерн «Центр комунального сервісу» забезпечує комплексне обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна». Концерн співпрацює з виконавцями послуг на договірній основі та використовує програмно-апаратний комплекс (ПАК) для нарахувань. Зазначаємо, що Концерн не є виконавцем послуг, а лише за дорученням виконавців приймає громадян, актуалізує дані, проводить нарахування та коригування (перерахунки).